“十二五”期間是中國以精密無縫鋼管為主的鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，當前行業(yè)總體呈現(xiàn)的低增速、低盈利行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，當前行業(yè)總體呈現(xiàn)的低增速、低盈利運行態(tài)勢正是轉(zhuǎn)型陣痛的直接體現(xiàn)。鋼鐵行業(yè)應化挑戰(zhàn)為機遇，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級力度。一是嚴格控制產(chǎn)能擴張，加快淘汰落后產(chǎn)能，盡早完成工業(yè)和信息化部提出的淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬噸和煉鋼落后產(chǎn)能4800萬噸的目標。二是繼續(xù)推進兼并重組，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2011年中國鋼鐵行業(yè)中的精密無縫鋼管集中度僅為49%。按照《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，到2015年，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例應由2010年底的48.6%提高到60%左右。三是以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大高性能鋼材品種，進一步推進節(jié)能減排。
 

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